宮古市議会 2020-12-02 12月02日－01号
第２章は、責務規定として、第４条に市の責務、第５条に保護者の責務、第６条に市民等の責務、第７条に学校等の責務、第８条に事業者の責務。 14－３ページをご覧願います。 ９条に協力及び連携について定めるものでございます。
第２章は、責務規定として、第４条に市の責務、第５条に保護者の責務、第６条に市民等の責務、第７条に学校等の責務、第８条に事業者の責務。 14－３ページをご覧願います。 ９条に協力及び連携について定めるものでございます。
それと、第４条市の責務規定とありますが、責務でありますので、市はと書いてあって一番最後のほうに、情報提供を求めなければならない、２項のほうで、速やかに隣接する市町村長に知らせるとともに必要な措置を講じなければならないと書いてありますが、責務であるとすると、これに対する違反、不作為に対しては損害賠償が発生するような内容ではないと解釈してよろしいでしょうか、この責務については。
それから、これはいわゆる責務規定とは言われておりますけれども、この責務規定につきましては、いわゆる町の責務とか、町民の責務とか、事業者の責務などとして区分して使用するというのが通例でございます。今回は、町の責務という内容でございます。 それから、次に第４条のほうですが、この第４条につきましては個人番号の利用範囲ということで、個人番号の利用についての規定でございます。
平成21年12月の改正農地法施行に伴い、農地の所有者及び賃借権等を有する者は、農地の農業上の適正かつ効率的な利用を確保するようにしなければならないと責務規定が設けられるとともに、農業委員会として農地の利用状況調査、いわゆる農地パトロールの実施が義務づけられました。 昨年９月から11月にかけて、それぞれの地区担当の農業委員が利用状況調査を実施しております。
医療法を見ますと第１条の４の中に医療関係者の責務・規定がございます。その中には、良質かつ適切な医療を行うこと、医療を提供するに当たって適切な説明を行い、医療を受ける者の理解を得るように努めること、これはいわゆるインフォームドコンセントと言われている内容でございますけれども、そのほかにるるそういった責務が明記されております。
また、この見直しにあわせまして、農地についての所有権、賃借権等の権利を有する者はその適正かつ効率的な利用を確保しなければならない旨の責務規定が設けられ、後継者不在等で耕作をやめている耕作放棄地の活用を図るというものであります。
この対策については、農林水産省は農地改革プランに位置づけ、農地法の改正案が今国会に上程をされておりますが、農地について所有権、貸借権等の権利を有する者は、その適正かつ効率的な利用をしなければならない旨の責務規定を新たに設けるとされており、相続等により許可を受けることなく農地を取得した者は、農業委員会にその旨を届け出なければならないとする制度が新しく設けられる予定であります。
政府は、その是正と称して１９８７年に国保法を改悪し、滞納者からの保険証の取り上げを合理化し、２０００年には介護保険料の上乗せによる一層の滞納者の増加を予想した政府は、それまで自治体の裁量に任せていた保険証の取り上げを自治体の責務規定に改悪いたしました。 保険証を事実上取り上げる制裁措置により、短期保険証や資格証明書の発行がなされていますが、当市の状況についてお尋ねいたします。
それから２つ目、ごみのことですが、廃棄物の処理、清掃に関する法律ですか、これが一部改正されまして、その改正法では、ごみを出す側の責任というか、責務規定が幅が広くなったと思います。そうなればなるほど行政のリーダーシップが問われるところだと考えますが、具体的にトレーの使用、大変な量になります。